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大连物资回收总公司旧货市场

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    大连物资回收总公司旧货市场

      

      大连西岗区香炉礁上空升腾起的浓烟震惊了这座城市——建于1996年的大连物资回收总公司旧货市场突起大火,商户损失惨重。大连消防出动数十辆救火车积极扑救近十小时,火势才最终被控制。
       世界经济论坛2019年冬季达沃斯年会将于1月22日至25日在瑞士达沃斯小镇举行,主题为“全球化4.0:打造第四次工业革命时代的全球架构”。应世界经济论坛邀请,大连市代表团将出席本届年会,除出席论坛开幕全会、参加多场互动式会议、会见参会客商外,还将在达沃斯会议中心举办“大连之夜”活动,传播中国和大连文化,同时以“数字大连”宣传片的形式,宣传大连数字经济发展,讲好大连故事,奏响时代强音,提升城市的国际影响力和美誉度。
      据介绍,“大连之夜”会场装饰搭建以中国红和海洋蓝概念为主题,中国结、油纸伞、抽象海浪﹢珍珠、毛绒吉祥猪、玄窗、流苏……处处体现中国和大连元素。艺术表演将由女子四人民乐队用中阮、竹笛、二胡、扬琴合奏《紫竹调》、《步步高》、《迎宾曲》、《茉莉花》等经典民乐曲目。现场还精心准备了饺子、拉面、肉夹馍、炸肉串、煎饼盒子等5个档口的美食,供中外嘉宾品尝。与此同时,代表团紧密联系大连产业实际,安排商务会见,推动双方经贸领域合作。在大连城市宣传推介方面,首次在国际舞台上播放视觉冲击力较强的“数字大连”宣传片,展示近年来大连数字化建设成果,探寻同全球数字经济领军企业的交流与合作。
      为严格落实市委、市政府关于用好达沃斯平台多办实事的要求,高标准做好出席本届年会的各项准备工作,大连夏季达沃斯论坛协调办公室注重与世界经济论坛保持密切沟通和联系,早计划、早安排、早动手,科学制定创意新颖的出席年会实施方案,多次召开筹备工作协调推进会,对会场装饰搭建、艺术表演、特色美食、城市宣传、客商会见等进行反复研究敲定,确保筹备工作精准到位,收到最佳效果。 时隔4年之后,这起大火的责任追究尘埃落定——2019年1月记者获悉,大连市中级人民法院终审判决:被检察机关指控犯有重大责任事故罪的旧货市场副经理张某无罪。
      2015年1月7日3时许,位于大连市西岗区香炉礁的大连市物资回收总公司旧货市场二期一楼内发生火灾,起火原因经大连市西岗区消防大队调查认定,系涉嫌放火。火势蔓延、扩大后,造成重大财产损失。经大连市价格认证中心鉴定,此次火灾造成旧货市场建安工程费用直接损失为4138866元。
      损失更为惨重的是市场业户。消防部门灭火后调查发现,发生火情时,旧货市场内的消防设施上的火灾报警控制器联动控制开关设置为手动状态,安排二名不具有消防专业资质的人员值班,其中一名值班人员还处于脱岗状态。
      时任该旧货市场副经理并分管消防安全工作的张某在火灾后被警方控制。检察机关指控,张某犯重大责任事故罪,将其公诉至法院。
      西岗区法院一审此案认为,本案起火原因是人为放火,该起火原因是张某不能预见和不能控制的,是不依其主观意识为转移的,本案火灾事故的发生,不能归罪于张某的过失行为,张某的行为不具有重大责任事故罪的犯罪构成要件特征。公诉机关指控的“被告人将自动消防设施设置为手动”应该是“将火灾报警控制器联动控制开关设置为手动状态”来表述。目前所有的消防规范并没有规定火灾报警控制器联动控制开关必须设置在自动模式,而只是要求两种模式都要具备,自动喷水灭火系统的联动控制设计不应受消防联动控制器处于自动或手动状态影响。旧货市场火灾报警联动控制开关一直都是手动模式。因此将自动模式变更为手动模式与火灾的发生蔓延及结果无直接因果关系,因为手动模式仍属于正常工作状态,并非手动模式就会导致消防设施无法工作。
      法院认为,张某是单位负责消防工作的副经理,并不负责单位的人事安排,是否安排二名具有还是不具有专业资质的人员在消防控制室24小时值班的责任,不能归于张某。法院据此一审宣判:张某无罪。
      一审宣判后,检察机关提出抗诉。检察机关认为,公安部《建筑消防设施的维护管理》规定“正常工作状态下,不应将自动喷水灭火系统、放烟排烟系统和联动控制的防火卷帘等防火设施设置在手动状态。”《消防法》《辽宁省消防条例》《建筑消防设施的维护管理》规定“消防控制室应有通过消防行业特有工种职业技能鉴定、持有初级技能以上等级的职业资格证书的人员实行每日2人24小时值班制度。”张某作为旧货市场分管消防等安全工作的副经理,违反上述规定,既没有安排2名具有专业资质的人在消防控制室持证上岗并24小时值班,也没有对代班保安进行消防培训,且将旧货市场二期消防安全设备自动喷水系统调为手动,致使大火发生后消防设备无法正常自动使用。其违规行为与火灾形成及损害结果之间存在因果关系,其应当对火灾发生的后果承担责任。构成重大责任事故罪。

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